2018年党课讲稿_党课讲稿

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党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育。是中国共产党对党员和申请入党的积极分子进行教育的重要方式。党的各级组织通过党课,定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策;进行党性、党纪和党的基本知识教育。
廉政党课讲稿
  同志们:
  按照市纪委《“清风邓州、廉洁双节”2017年廉政集中教育系列活动工作方案》的要求,今天我在这里给大家讲一节廉政党课,主题为学《准则》、明《条例》,做忠诚、干净勇于担当的共产党员。结合“三严三实”专题教育,做到知敬畏、存戒惧、守纪律、讲规矩,自觉把两部法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。在春节来临之际,提醒广大党员干部廉洁过节日,倡导社会新风尚。
  2015年以来,乡党委以履行全面从严治党主体责任为出发点,乡纪委以认真履行监督责任为己任,组织党员干部学习贯彻了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,“两个责任”的履职情况已在上次会议上述职,一个“准则”、一个“条例”是每位共产党员的行为准则和行动指南,准则是戒尺、是红线,“条例”是规矩、是惩戒,更是老虎笼子和苍蝇拍子,既抓大又抓小,谁触动红线,破了规矩,必将受到“条例”的惩戒,轻则党内警告,重则开除出党或移送司法机关,成为千古罪人,真正到了触犯党纪国法的时候,说什么也晚了,因此,我希望大家今天的党课能够认真听、认真记,内化于心、外化于行。
  去年以来,全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我乡的党风廉政建设,还存在一些问题
  一是农村财务管理有待加强,存在违反财经纪律行为,有的村干部贪占集体财物,有的村干部既是签字人又是出纳,左口袋是票,右口袋出钱,遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全乡经济社会发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
  今天我的廉政党课主要讲三个问题:
  一、认真学习《准则》,严格明晰《条例》
  新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》从2017年元月1日施行。
  新《准则》有“党员廉洁自律规范”4条和“党员领导干部廉洁自律规范”4条,共8条。其中“党员领导干部廉洁自律规范”的4条分别为第五条:廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。第六条:廉洁用权,自觉维护人民根本利益。第七条:廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第八条:廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。列举了“从政、用权、修身、齐家”四个方面。
  新《条例》共有十一章,一百三十三条。对照《准则》中“党员领导干部廉洁自律规范”的4条,在《条例》中分别有相应处罚或惩戒。结合我们农村基层党员干部实际,应注意以下四个方面内容:
  一是廉洁从政方面:第四章第二十七条明文规定:党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。同时规定,要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。第六章第四十六条规定:“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”等等,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
  二是严于用权方面:第六章第五十二条,“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。”第七章第七十三条,又规定“在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定,对直接责任者和领导者,给予与以上相同的处分。” 第八章第八十五条规定:利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。在操办婚丧事宜中借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。
  三是廉洁修身方面,第八章第八十六条规定,接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,第九十六条又有规定:“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请,高消费娱乐、健身活动、或者用公款购买赠送、发放礼品,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的给予警告或者严重警告处分;情节严重的给予撤销党内职务或者留党察看处分。”四是廉洁齐家方面:第八章第八十二条:“党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作获取薪酬或违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动等等,依照前款规定从严处理。”综上所述,《中国共产党纪律处分条例》对党员的纪律处分种类共分五种,分别为一、警告;二、严重警告;三、撤销党内职务;四、留党察看;五、开除党籍。谁触犯了条例,可视其情节,对号入座。对照《准则》和《条例》,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻《准则》和《条例》取得实实在在的效果。
  一是加强自身素质修养。开卷有益、要多读书、多看报,不能把时间消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,更多的是选择了后者,这对我们的个人成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
  二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要栽跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
  三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,《准则》和《条例》是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行“四议两公开”工作法机制,村务党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
  二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
  作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
  不知道现在大家对时事的关注怎么样,2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,甚至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说,“他已经不知道自己姓啥了”。前不久,原广东省委副书记,广州市市委书记万庆良在开庭审判时泪流满面,泣不成声,他说愧对党、愧对人民、更愧对家人。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作浮漂、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,不作为、慢作为、乱作为,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却没有按照“三严三实”的要求,真正扑下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
  干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义等“四风”。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
  在“三严三实”教育活动中,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,切实纠正“四风”问题和不严不实问题,保持共产党人良好形象。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,加强农村集体资金资产资源管理,建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制。
  三、突出重点,狠抓落实,深入推进农村基层党风廉政建设工作。
  作风建设永远在路上,全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作,要按照上级的要求和部署,突出抓好以下几个方面的工作。
  一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。
  二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都必须予以公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。
  三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”管理等有关事项,必须村班子集体会议、群众代表会议通过,必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设,发挥村务监督小组、村民理财小组作用,抓好村级事务管理各项规章制度落实。
  四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度,将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好村干部的年度述职述廉。
  五是抓作风。作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要什么也不以为然,作风飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏,干什么都单打独斗,没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力,这些都需要我们干部自身改正,党委还要帮助你改正。
  六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件,发现一起查处一起。要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推进惩防体系建设。
  同志们,2015年我们已经完成了“十二五”规划的圆满收官,2017年是“十三五”规划的开局之年,现在正处于改革发展的黄金时期,我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当一流,不甘落后,大家一定要充满责任感和使命感,把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力开创龙堰更加美好的未来。
“三严三实”专题党课讲稿
  一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
  去年3月,习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,习总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
  严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。今天,我们作为党员领导干部,应当更加严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
  谋事要实,本质要求就是求真务实、实事求是。要做到这一点,首先必须是出于公心,为民谋事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;其次,身体力行察民意、知实情、接地气,不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三,落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进群众福祉。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
  如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想,就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范,是对党的建设理论的极大丰富与发展,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
  这次开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化。党员干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
  二、“不严不实”现象及危害
  党的十八大以来,我们坚决落实区委部署要求,扎实开展群众路线教育实践活动,大力整治突出问题,委我区档案事业再上新台阶提供强大动力和坚强保障。但也必须清醒看到, “不严不实”的问题还不同程度存在,突出表现有以下几个方面:
  一是思想境界不高问题,表现为思想僵化、因循守旧,小成即安、小进即满。即有的干部思想解放不够,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;一些同志的思想观念相对保守。有的眼界胸襟不宽,有的工作标准不高,创不出特色亮点等等。
  二是精神状态不佳问题,表现为精神不振,不思进取,不负责任,得过且过。即有的领导干部甘当“太平官”,安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”等等。
  三是服务意识不强问题,表现为摆不正位置,搞不清身份,对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。即主动服务意识不强、联系汇报不够积极;为自我感觉良好,甚至认为“高人一等”。
  四是领导能力不足问题,表现为面对新形势新任务,存在“本领恐慌”的问题。即有的专业能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行,对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比,甘当“南郭先生”、滥竽充数等等。
  五是工作作风不实问题,表现为作风浮漂,心浮气躁,沉不下心来干工作。即有的工作谋划不实,缺乏“功成不必在我”的胸怀,急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度。有的工作动机不实,摆不正当官与做事的关系,整天为自己的升迁设路线图、排时间表,有的甚至一心谋求官位,算资历、排位次,混日子、等提拔。
  六是自我约束不严问题,表现为法纪意识淡薄,自行其是,用权任性。即有的遵守政治纪律不严,纪律意识和规矩意识仍然淡薄,深谙“潜规则”。有的党内政治生活不严,贯彻执行民主集中制还不够有力等等。
  所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,“不严不实”的作风是干事创业的天敌,阻碍事业再上新台阶,最终伤害广大老百姓的切身利益、根本利益。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。
  三、下大力践行“三严三实”要求
  要从根上解决“不严不实”的问题,关键用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、落到“实”处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干,形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。
  (一)加强学习,补足精神之“钙”。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把“严”和“实”的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。
  (二)强化道德修养,筑牢立身之本。希望大家加强自我约束,锤炼党性修养,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。
  (三)秉公用权,强化对权力的监督制约。各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务,权力就是责任,权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次,坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制,严格按领导班子内部议事和决策机制办事,凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定,防止独断专行,防止公权私用,确保权力规范运行。第三,加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂,要加快实现公开的常态化、全覆盖。
  (四)坚持实事求是,勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果,落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。做好实干,一要坚持实事求是,二要勇于担当,三要真抓实干。
党课讲稿:谈谈共产党员的规矩
  同志们:
  明天就是我们党94岁华诞。从2011年开始,每年“七一”前夕,我都以讲专题党课的形式,和大家分享平常学习思考的心得体会。今天,我以“谈谈共产党员的规矩”为主题,与大家探讨、交流。
  规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史,讲规矩是这部文明史的重要篇章,是中华民族的优良传统和宝贵品格,贯穿于中华民族生存发展的始终,从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述,到普通百姓的日常生活,“规矩”无不表现得淋漓尽致,已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者,正也”的治国理念,“天下为公”的政治理想,“克己复礼”的人生态度,“和而不同”的思想原则,“义利之辨”的伦理观念,“刚健有为,自强不息”的进取精神,“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟,“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准,不可逾越,不能违背,把守规矩作为品行要求,“规矩权衡不可枉”。
  “人不以规矩则废,家不以规矩则败,党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党,政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起,始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起,始终与党的自身建设紧密联系在一起,始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来,“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高,习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维,某一件事情被反复强调的时候,恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作,中央一再强调,要把“三农”作为全党工作的重中之重,原因就是“三农”工作存在重视程度不够,有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩,说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题,不是小题大做,更不是无中生有,是有很强的指向性。从目前披露的情况来看,从党的政治生活到人们的日常生活,都存在不讲规矩的人和事。前段时间,中央公布了周永康案件,周永康犯三宗罪:受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪,比较好理解,对第三宗罪,觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始,尽管誓词经过了多次修改和完善,但有一条始终没有变,那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委,位居权力最核心,却连这一条起码的规矩都守不了,那基层呢?衡阳的人大代表选举贿选案,也是不守规矩、不按程序办事而引发的,最终引起中央震惊。我最近在看资料,有句话可以说是震聋发聩:“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然,质疑是不是夸大其词了,后来仔细琢磨,才恍然大悟。暴力行为,破坏的都是表面的东西。但是不守规矩,破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的:小智治事,中智治人,大智立法。总书记还讲到,治理一个国家一个社会,关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以,中央提出讲规矩这个命题,很必要很及时,如再不来研究解决这个问题,按照长沙的讲法,很可能要筐大瓢!下面,我就守规矩问题谈三个方面认识。
  一、深刻认识讲规矩的极端重要性
  第一,讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程,但凡有作为的政治家,不论是古代的帝王,还是现代的领袖,无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争,汉高祖刘邦占领咸阳后,咸阳城里珠宝遍地美女如云,常年征战的将士像注了鸡血般兴奋,争相哄抢打砸,场面不可收拾,如果任其泛滥,不仅取不到政权,坐不上皇位,就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条:杀人者抵命,伤人者上刑,盗者抵罪,也就是后来有名的“约法三章”。号令一出,社会秩序立马井然,百姓齐声欢呼称颂,“唯恐刘邦不当秦王”,刘邦人气爆棚,为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中,类似约法三章还有很多。这些都说明,先拟章程,然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们,更是把讲规矩守纪律,当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时,就深情的说,这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢?七届二中全会在此提出了两个“务必”,即:务必保持艰苦奋斗的作风,务必保持谦虚谨慎的作风,制定了六条规矩,即:一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛主席有“三不谈”原则,即:不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题;进北京以后,要见他的亲戚朋友很多,为此他又定了亲情三原则,即:恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明,讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重,并严格身体力行。我常思考,中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党,靠的是什么?!靠军力?答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗?靠财力?答案也是否定的。当时国民党是执政党,“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积,且多为江南富庶之地,还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区,且基本没有外援,即便是统一战线抗战时,共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限,人平每月只有1元多,且在1941年后就完全停供了,靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么?是规矩,是制度。由于不同的规矩和制度,共产党领导的军队及解放区不断发展壮大,最终解放了全中国,取得了政权;而国民党一步步走向崩溃,最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇,沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩:三大纪律八项注意,当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时,由于饥渴难耐,战士们私下扒了老百姓的红薯吃;红军打江西遂川时,老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板,而且睡过的房舍没打扫干净,弄得象猪圈一样。这几件小事,促使毛泽东等领袖们下定决心,要定规矩,从而有了三大纪律六项注意,以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后,人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程,带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父,争先参加人民军队,而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁;战场上,子弟兵奋勇杀敌,置生死不顾,国民党军队却“将枪口抬高一寸”,为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东,都想去拜谒第一军规广场,追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒,都觉得很圣洁,心灵受到洗礼,都感到规矩的重要,要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权,现在党从革命党变成了执政党,规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢?回答当然是肯定的。在长期执政的情况下,党仍然面临着当年毛主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说:中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律,“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,希望中共能找出一条新路,跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样,面临着四大考验,存在着四大危险,即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性,丝毫不亚于战场上的拼杀,而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰,必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩,以不变应万变,任尔东南西北风、我自巍然不动。
  第二,讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性,作为个体的人,就如一颗颗散落在地上的珍珠,如果没有一根线串起来,这些珍珠就会满地乱滚,甚至因为剧烈碰撞而破碎,社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现?人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表,近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度,后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律,人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族,有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩,如仁义礼智信的“五常”道德规范,君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范,礼义廉耻的“四维”治国道德标准,还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩,则不仅会受到道德的鞭鞑,让他失去“面子”,如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”,而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而,当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重,有的人就是不守规矩,什么规矩都敢破,什么红线都敢踩,且不以为耻,反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨长沙的交通状况,我也深受其苦,从居住地到工作地,只有15公里左右,开车需要1个多小时,下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成长沙交通拥堵的原因,我认为50%是硬件设施较差,50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地,人口那么集中、车流量那么大,却能保持通畅,就是因为他们的硬件设施搞得好,单行道高架桥。深得人心,自觉性很高,因而挤而不乱,慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察,明明交通法规定双黄线不能压,实线不能变道,直行车不能占右行车道的,他偏去压、偏去变、偏去占,造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟长沙也差不多。有朋友对我大肆宣传德国,说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一,执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子,一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发,但理发师称,这里只为有车票的旅客理发,这是规定。留学生再三央求,理发师始终不改初衷,后来留学生去买了一张票,但理发师还是拒绝了他的请求,说他没有坐车,也不能理发,这也是规定。留学生回去后,和几个朋友说起了这件事,大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验,到闹市区的一个公用电话亭,在一左一右两部电话的旁边,分别贴上了“男士”、“女士”的标记,令他们惊奇的一幕出现了:标着“男士”的那部电话前排起了长队,而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生:为什么不到那边去打,被问的先生无一不说:那边是专为女士准备的,我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩,带来了德国社会的规范有序,带来了工作的高效率、社会运行的低成本,使之成为欧洲经济中心,引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊,大街小巷不知道有多少大盖帽,管几个摊位管几个市场管几个工地,还经常管不住。中央提出,要创新治理方式,提高治理能力,德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束,更是一种保障,是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害,是对社会秩序的公然挑战,也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩,假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道,公平竞争的市场环境就无从建立;企业如果不守规矩,就会无法无天,什么昧心钱都敢赚,整个发展环境就会受到破坏;政府部门如不守规矩,乱作为、乱办事,靠人情、靠关系、靠潜规则办事,政府的公信和执政基础就会受到损害。总之,讲规矩是社会规范有序的利器,没有这个利器社会就是一团乱麻。
  第三,守规矩是党员强身健体的良方。这些年来,健康长寿,是全社会共同关心的话题,尤其是当人们步入中年、进入老年后,对一切都看淡了,但对养生之道都会感兴趣,是共同的追求。如何强身健体,流派很多,有的说生命在于运动,有的人说生命在于静养。不管流派怎样,我认为生命的长短70%在基因,30%在锻炼。基因不好,锻炼再好也就延长个三五年;基因很好,就算不锻炼,也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时,曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人,她谈起养身之道就是:三餐喝点酒、三餐吃点肉,这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说,截然相反。最后她活到了107岁。从这里,我得出了基因主导论,自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员,是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢?我认为是可以的。社会基因,就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化,囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等,这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼,就是在历史演进过程中,不断修正、不断提高社会的管理水平,这也是社会的强身健体。党员基因,就是共产党人的理想和信念,就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律,就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异,如果基因变异了,就不能称其为共产党人,至少不是合格的共产党人。党员锻炼,就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来,中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道,包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔,探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看,有一个共同之处,就是不懂规矩不守规矩,缺少对规矩的敬畏,把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的,规矩立在那里空隙很大,就象牛栏里面关猫,可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源,如果不按用权规矩出牌,用特权谋私利,不给好处不办事,给了好处乱办事,这必为党纪政纪国法所不容,迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说,守规矩是一种责任、一种素养、一种本分,也是一种福分。
  二、要深刻理解守规矩的厚实内涵
  从广义上来说,规矩可以归纳成这么几个层面,一个层面是国家的法律制度,包括法律规章,这是约束社会每一位成员的;第二个层面是党的纪律,约束的对象是每一个党员;第三个层面是社会的公序良俗,是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则,总书记将其称为长时间形成的党内习惯,虽然没有明文规定,却在规范着我们的内心世界。
  从第一个层面来讲,就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局,认真知晓法律学习法律,自觉依法办事。改革开放三十多年来,党一直致力于有中国特色社会主义法制建设,现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖,具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是,按照全面依法治国的战略布局,推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵,关键要把握好以下几个环节。第一,要树立法治思维。这是全体人民,特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考,来研究。我很喜欢留意社会现象,经常看到驾车违规后,大部分驾驶员第一个动作是打手机,找关系户,看有没有办法摆平。这就不是法治思维,这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性,遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事,奉信“摆平就是水平”的哲学,而不是研究这个事是犯了什么法,犯的程度怎样,要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度,怎么做才能减轻处罚,怎么做才能将功补罪将功补过,而不是打手机、找关系户。第二,要坚持执法公正。培根有句名言,一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决,是对法律制度的践踏,而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害,对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是,现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段,内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬,颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度,这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈!至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻,相同性质的案件,因为关系后台的不同,其判决结果可能天壤之别。第三,要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,一个重要原因就是违法违纪成本太低,不仅起不到震慑作用,还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万,结果处罚五万以下或者十万,这种处罚不当反而助长了违法行为。当前,假冒伪劣充斥市场,除了道德层面的原因外,低成本的处罚也是重要原因。
  从第二个层面来讲,就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法,是党的总规矩,遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致,在党言党,在党爱党,在党忧党,在党为党。此外,党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定,比如车子怎么用,饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围,这是任何一个政党都做不到的。如果现在说,因为没有规矩所以我犯了错,那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样,党员更要自觉遵守党的纪律,尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现,将它归纳成五种,第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派;第二种是乱评乱议口无遮拦,甚至公然罔议中央;第三种是目无组织自行其事,脱离岗位不向组织汇报;第四种是个人重大问题不及时汇报,对组织隐瞒实情;第五种跑风漏气,四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步,成为党的建设的一大忧患。当然,省农委未必这五种情况都有,但是我仔细剖析我们党组织和党员现状,有些表现还是有的。在“三严三实”教育中,每个党员都要对照这五条,逐一检查,看有没有,到了哪种程度?遵守党的纪律是对党员的基本要求,党的纪律和党的规矩,在党的若干专项规程中,若干文件中,都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候,都举起过右手,都向党做了保证,都给党定了契约。如果做不到的,可以不进来;进来后,违反了党的纪律、党的规矩,党组织就要责令改正,改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑,希望大家认真掂量。
  从第三个层面来讲,就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文,但因为是社会的约定俗成,它从道德层面和行为层面约束着我们,对此,共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的,通过这种形式来约束,也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽,村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求,也有森林法的规定,但滥砍乱伐一直禁止不了,山还是那座秃山。后来我一个堂兄,自告奋勇成立了管护协会,召集村人开会定了“规矩”,其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材,就罚杀一头猪,请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”,管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后,再无人到“禁山”砍伐,山头慢慢恢复了葱郁。这说明,乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员,可能对法律法规很清楚,但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解,违反了,同样是不守规矩。因此我们下乡调研时,首先要摸清楚地方风土人情,不能违背当地风俗习惯。
  那么,怎样来执行党的规矩?有这么几个要点,一是要跨越认识上的瓶颈,知晓政治规矩;二是要培养信仰信念,认同政治规矩;三是要养成行为习惯,遵守政治规矩;四是要履行责任担当,落实政治规矩。具体我就不展开了。
  三、守规矩要注意的几个问题。
  有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?我认为要做到四条:一是不做两面人,二是远离潜规则,三是强化自觉性,四是守规而有为。
  第一,不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国,这个国家里的人都有两面:一面祥和慈善,一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说,也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人,而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高,唐朝口蜜腹剑的李林甫,宋朝里通外国的秦桧,明朝一意媚上的严嵩,清朝擅长逢迎的和,等等,都是表面上冠冕堂皇,私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人?有。翻看近年查办的大案要案,会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同,言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。在台上慷慨陈词,一到台下便与狐朋狗友聚会,包二奶,养二爷,权钱交易,贪污受贿,蝇营狗苟,欺世盗名。群众说他们:台上是孔繁森,台下是王宝森,见领导是和,见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词,对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击,并对自己提出了“四不”要求:不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事,背地里却是满肚子男盗女娼,政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然,台下却满口污言秽语,肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛主席、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了,说这是他的言论自由。殊不知,毕福剑作为共产党员,作为公众人物,一言一行、一举一动都会成为社会的焦点,甚至成为部分人仿效的榜样,更何况他是在和外国人交流中说的那番话,外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄,其影响多么恶劣!不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知,在新加坡,一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”,被判了三年徒刑;在韩国,一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”,就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过,“口言善,身行恶,国妖也。口不能言,身能行之,国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说,不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解,台上讲点粗话,台下立马烟消云散、握手言和、携手并进,大家还是好同志、好同事、好朋友;如果台上握手、台下踢腿,明是一盆火、暗是一把刀,却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩,丑陋就会演变为美丽,肮脏就要转化为洁净,低贱就能升华为高贵,这多么可怕!两面人现象一旦成为常态,人们就会见怪不怪,产生耻感麻木,就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤,败坏党员干部的声誉,损害党在人民群众中的威信。两面人可怕,就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一,不做两面人,是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。
  第二,远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书,它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏,诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势,为何经常遭遇被淘汰的命运,以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯,尽管正史和野史资料均表明,他似乎没有什么突出的政绩,他出名也是潜规则发挥了作用,这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”,只看政德不看政绩。潜规则,就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载,但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行,那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化,那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则,要想赢比赛或避免黑哨,得送钱;演艺潜规则,要想成名或上位,得搞皮肉交易;商业潜规则,要想拿到订单或及时足额回款,得给回扣,等等。官场有没有潜规则?有,《新京报》还将其归纳为64条定律,有人也将其汇集为一句话:按显规则说,按潜规则做,是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非,比如有的领导签字,横着签就意味着“可以搁着不办”,竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时,也碰见一件潜规则的事。某次换届,一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部,到我办公室送了一份用信封装好的工作总结,后来我打开一看,里面不仅有总结还有其他的“内容”,我于是给他写了一封信,将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧,说他工作那么努力,仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任,你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后,正规则就像小偷一样畏首畏尾,坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行,那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则,甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓,都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则,我们以什么态度去对待这些潜规则呢?还是两句话,达则兼济天下,穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候,那就要通过建章立制、定规矩,从制度层面来根治潜规则;若没有权力、手段怎么办,那就“独善其身”,不羡慕潜规则,不同流合污,按自己的规则行事,堂堂正正做人,老老实实干事,对得起自己的良心,对得起向党的誓言。我想,潜和显是一个矛盾,当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候,潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的,但是群体的力量是无穷的,大家聚而反对潜规则,潜规则就没有了生存的土壤。
  第三,要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律,是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用;若不守规矩,可能会受到处罚处分,这就是他律,是外在力量促使你守规矩。所谓自律,是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督,自觉地守规矩、讲规矩,将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩,变成了广大党员内心需求、内心向往的时候,党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标,内力才能治本。怎么加强自律呢?一是既要守住大节也要不忘细微。守大节,就是保持自己的政治操守,和党中央保持高度一致,不做习主席告诫我们的五种事,这是“本”,相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微,往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准,我看这个标准定低了。大事当然不能出,但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》,我认为细节既决定了做事的成败,也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的,是模糊的,守得如何、执行的如何,缺乏统一管用的标准。比如说,在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致,高度是多少、一致是什么程度,难以量化、难以判断。但小事就很好判断,比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西,都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察,在某公众场所,看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌,感到一种难以掩饰的羞耻!“喧哗”不仅玷污了人格,而且玷污了国格,类似的细微能够忽视吗?二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会,如果一群人在一起,很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;单独一个人的时候,原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神,以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙,若要人不知除非己莫为。于无人处见,才能体现出真本色、真品质,才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢,主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了,才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过,一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实,不取决于其城堡之坚固,也不取决于他公共设施之华丽,而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔斯迈尔也说,如果一个民族缺乏品格的支撑,那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位,要求中国国民做一品百姓,做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此,做官从政更应如此,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跤,这是规律、定律。
  第四,守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息,有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚,于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错,在实践中“为官不为”,不愿主动工作、积极进取,甚至干脆不干活,做“太平官”,明哲保身,不敢担当。习总书记说,如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不负责任的表现,并指出,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。李克强总理更是毫不客气的批评,尸位素餐本身就是腐败,不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说,一个县官死了后到阎王那报道,阎王问他干得怎么样,他说我很廉洁,所到之处都是清茶一杯,他以为阎王会表扬他,阎王却满脸怒色,说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的,按你这个标准,我摆个木偶在衙门,他连茶都不喝,岂不比你更廉洁。道理都是一样。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出,“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求,不仅是县委书记的必修课,同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率,并非束缚干部手脚,更非处理或打压谁,而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态,警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时,不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事,为官避事平生耻。有本事不守规矩,容易“出事”;没本事只守规矩,容易“误事”;有本事又守规矩,才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一,领导干部才能干出一番事业,成就一地发展,造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言:“每个人都是历史,如果每个人能让自己完美一点,历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代,广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量,必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。
  


  [党课讲稿]

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